OBSERVATORIO TERRITORIO, AMBIENTE Y DESARROLLO URBANO LOCAL

Desarrollo Local para crear ciudades habitables, seguras y sostenibles Local Development to create livable, safe and sustainable cities Camargo Mora, María Gabriela A. A. Universidad Técnica Particular de Loja, Departamento de Arquitectura y Artes, San Cayetano Alto, Loja (mgcamargo@utpl.edu.ec) Resumen El presente ensayo trata sobre el Desarrollo Local y el aprovechamiento del potencial endógeno para crear territorios habitables, seguros y sostenibles. El análisis de realiza bajo las tendencias globalizadoras, descentralizadoras y del nuevo enfoque del territorio, que ha dado paso al reemplazo de viejos paradigmas, pasando de la visión redistributiva al potencial de desarrollo en el territorio, provocando un cambio significativo en la conceptualización y aplicación de la Política de Desarrollo Regional. Frente a este cambio de paradigma, nacen nuevas formas de políticas redistributivas encaminadas hacia lo local, la ciudad. A partir de los aportes de diversos autores s

Análisis de la Consistencia y Coherencia de los Planes de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de los cantones Loja, Machala y Zamora.  Zona 7. Trabajo de titulación. Castillo Ojeda, Valeria del Cisne, Arq. Correa Granda, Karina Mabel, Arq. Delgado Cruz, María José, Mgs. María Gabriela Camargo Mora, PhD UTPL Evaluación de la consistencia y coherencia de los planes de desarrollo y ordenamiento territorial, establecidos en el Ecuador como instrumentos de planificación a partir del año 2008.Se c onsidera para el análisis, los Planes de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de los cantones Loja, Machala y Zamora pertenecientes a la Zona de Planificación 7. La evaluación de los planes se realiza mediante matrices de análisis integrado, las mismas permiten valorar de manera cuantitativa la consistencia y coherencia, así como, los contenidos y compatibilidad con el Plan Nacional del Buen Vivir y Agenda Zonal 7.Se obtiene como resultados , a nivel general, los planes registran índ

Fuente: Influencia del crecimiento urbano en los cambios de uso del suelo Periurbano de Loja, durante el periodo 1998-2017 TRABAJO DE TITULACIÓN. Ramón Bustamante, Andrea Vanessa, Arq. Valarezo, Sandra Vanessa, Mg UTPL (2018). Loja. Ecuador Para 1998, el uso residencial y equipamientos representaban el 6% y se ubican de manera dispersa en el sur-oeste (Tierras Coloradas) y hacia el nor este en los sectores Orillas del Zamora, La Estancia, Amable María, localizados  dentro de la poligonal urbana y; Las Lagunas, El Castillo y San Francisco localizados fuera del límite urbano. Para el año 2010 la superficie aumenta al 13% para el 2017. La tendencia más marcada se registra hacia el nor- este de Loja, donde se observa uso intensivo en parcelas de tamaño pequeño, que conforman  polígonos residenciales de viviendas con estándares medios y altos. Estos polígonos tienden a localizarse fuera del límite urbano vigente. Otros polígonos residenciales se ubican al sur-oeste de la fra

PhD. María Gabriela Camargo Mora Universidad Técnica Particular de Loja (UTPL) Loja-Ecuador         El territorio es la totalidad  de un espacio geográfico o parte sustantiva del mismo, perteneciente a una nación o asociación de ellas, provincia y municipio; configurado culturalmente, conformado por un conjunto de atributos de orden físico natural, socio económico y político - administrativo institucional, derivado de una división político territorial o de acuerdos estratégicos y regido bajo el principio de soberanía. Todo territorio es delimitado política y administrativamente y, es objeto de poder, por cuanto es ocupado, apoderado, modificado, transformado por parte del Estado y de los ciudadanos organizados.     Los territorios encuentran en su entorno oportunidades para su desarrollo, pero también amenazas que limitan o condicionan su desarrollo. Recursos socio espaciales, sociales y económicos que lo dinamizan.     A medida que se lleva a cabo la ocupaci

Geog. María Gabriela Camargo Mora Instituto de Geografía y Conservación de los Recursos Naturales Universidad de Los Andes profesoracamargo@gmail.com  La planificación territorial tiene como centro de atención el territorio, donde se analiza de manera global e integral sin perder el análisis sectorial, tanto a escala local (urbanística) como a escala regional (ordenación territorial). Este análisis considera las relaciones entre los diferentes núcleos organizadores (ciudades) del territorio y de los actores, que actúan en la región y en las localidades (planeamiento urbanístico definido por los usos del suelo de la ciudad) (Figura 1). El proceso de planificación territorial es adecuado cuando se logra una visión global e inter sectorial, donde se identifican fortalezas y debilidades, tendencias y oportunidades, anticipa eventos de desastres, trata de minimizar el grado de incertidumbre mediante la propuesta de objetivos, estrategias y acciones, que permiten orientar los

Geog. María Gabriela Camargo Mora Instituto de Geografía y Conservación de los Recursos Naturales Universidad de Los Andes profesoracamargo@gmail.com  El territorio debe visualizarse como un sistema complejo, integrado por un conjunto de elementos constituyentes o atributos, cada uno con funciones específicas, que establecen relaciones para alcanzar un objetivo común, como es mayores niveles de calidad de vida y mejor aprovechamiento de los recursos naturales. El territorio es una porción de una superficie o espacio mayor, donde la población junto con el Gobierno se apodera, modifica y transforman creando una o varias configuraciones territoriales con características únicas y singulares. Dicha configuración es el resultado de la relación entre hombre-hombre y hombre - naturaleza, es decir, relaciones entre los actores que actúan sobre los recursos naturales y generan dinámicas sociales y económicas específicas, que se concretan en configuraciones territo

Geog.María Gabriela Camargo Mora. Universidad de Los Andes. Venezuela Ing. Beatriz Elena Avila Guerra. Alcaldía de Maneiro. Nueva Esparta. Venezuela El desplazamiento del enfoque del Estado del Bienestar y el avance de las tendencias descentralizadoras han dado paso a una nueva organización territorial, donde la dimensión local cumple una función protagónica. Surgen estrategias de desarrollo pensadas desde lo local y regional como una respuesta innovadora a los desequilibrios territoriales que se manifiestan en problemas del crecimiento, la sostenibilidad, la competitividad y generación de empleo estable y con futuro (Lostado, 1997).    Introduce como estrategia dominante el desarrollo difuso , el desarrollo “ desde abajo” , en el cual el espacio asume la connotación de territorio como un factor estratégico para el desarrollo, donde no considera al territorio como un mero soporte de factores de localización, sino que pone énfasis en la organización del mism

Geog. María Gabriela Camargo Mora Instituto de Geografía y Conservación de los Recursos Naturales Universidad de Los Andes profesoracamargo@gmail.com  http://www.comunidadesdepescadoresdepampatar.blogspot.com Las comunidades localizadas en las adyacencias de Las Salinas del Municipio Maneiro, Esatado Nueva Esparta, Venezuela, se caracterizan por vincularse a las múltiples interacciones funcionales que desarrolla la ciudad de Pampatar - Los Robles con su entorno, dichas interacciones, que además se potencian mutuamente, crean dinámicas de crecimiento y exigen la colaboración voluntaria de las autoridades regionales para garantizar la administración y control del territorio y la calidad de vida para la población allí localizada.  El emplazamiento de estas comunidades de pescadores adyacentes a las Salinas se caracterizan por un crecimiento acelerado y anarquico, donde se concentran recursos naturales y potencialidades que le otorgan relevancia a la zona de

http://www.franjacosterademaneiro.blogspot.com Geog. María Gabriela Camargo Mora Instituto de Geografía y Conservación de los Recursos Naturales Universidad de Los Andes profesoracamargo@gmail.com    El desarrollo turístico de las playas del Municipio Maneiro del estado Nueva Esparta se basa en la valoración de los recursos naturales en la   Franja Costera, resaltando las potencialidades de la playa y el mar como factor de atracción turística. En el Municipio Maneiro la ocupación de la franja costera se ha desarrollado en forma espontánea, con una débil planificación y ordenación, resultando una concentración y consolidación del equipamiento turístico, que ha dado origen origen a diferentes problemas ambientales, tales como:      Transformación de la   Franja Costera por la construcción de rancherías de pescadores, edificaciones residenciales y desarrollo de actividades turísticas, que afectan tanto a los componentes de los ecosistemas (desaparición de fl

Geog. María Gabriela Camargo Mora Instituto de Geografía y Conservación de los Recursos Naturales Universidad de Los Andes profesoracamargo@gmail.com  Dentro de las nuevas tendencias de la Ordenación del Territorio se valora la opción de regular de manera conjunta la ordenación del territorio y el urbanismo en una misma Ley. Pero es preciso diferenciar entre estos dos conceptos y visualizar su vinculación a la hora de ordenar. La Ordenación del territorio persigue diferenciar los usos del espacio físico territorial en su totalidad, desde una perspectiva amplia y global, así como ordenar y distribuir las acciones publicas sobre el territorio e infraestructuras,  sistema de ciudades,  equipamientos básicos,  re ser vas  naturales, áreas de influencia de los núcleos de población, sistema productivo, patrimonio ambiental y cultural, recursos hídricos y organización institucional. Asume una perspectiva integral del territorio, quedando fuera de la misma los instrumentos de la or

Geog. María Gabriela Camargo Mora Especialista en Ordenación del Territorio y Ambiente Profesora Titular- Postgrado en Ordenación del Territorio y Ambiente Universidad de Los Andes U na vez revisada el Proyecto de Ley Orgánica para la Ordenación y Gestión del Territorio, aprobada en primera discusión en 2008, procedo a presentar algunas observaciones y reflexiones que pueden ayudar para la segunda discusión del Proyecto. Mérida, 14 de agosto de 2013. EXPOSICIÓN DE MOTIVOS En la exposición de motivos: 1.    No queda explicito los objetivos de la Ley de Ordenación del Territorio. Pareciera que el interés es aprobar una Ley para crear Territorios Socialistas, en vez de alcanzar los objetivos superiores de la ordenación del territorio como lograr mayores niveles de calidad de vida, mayor cohesión económica y social y el mejor aprovechamiento de los recursos naturales. Tampoco queda explicito los principios en los que se fundamenta la Ley de

Prof. María Gabriela Camargo Mora Instituto de Geografía y Conservación de Recursos Naturales.  Universidad de Los Andes.  Mérida - Venezuela. Introducción Un análisis de las políticas de ordenación del territorio a lo largo de la década de los años 90, permite identificar un conjunto de tendencias emergentes, que plantean nuevos retos e instrumentos a la ordenación del territorio y otras políticas públicas, tales como: a. Incremento de la concienciación de la dimensión ambiental en la ordenación del territorio. Tendencia que se refuerza con la introducción del paradigma de Desarrollo Sostenible. b. Creciente aproximación de la ordenación del territorio a la economía. En el pasado el desarrollo económico regional siempre fue una parte integral de la ordenación del territorio. c. Mayor atención a las políticas de innovación y desarrollo tecnológico. d. Simplificación de los contenidos en los planes, es decir, la concentración en temas realmente prioritarios para la ordenación