OBSERVATORIO TERRITORIO, AMBIENTE Y DESARROLLO URBANO LOCAL

Noticias relacionadas con la derogación de la Ley Orgánica de la Planificación y Gestión de la Ordenación del Territorio publicadas en diversos medios impresos nacionales, reseñan que la Asamblea Nacional (AN) sancionó la derogatoria de la Ley Orgánica para la Planificación y Gestión de la Ordenación del Territorio por considerar que esa normativa no se adapta a la realidad del país. El Diario El Tiempo señala que con esta decisión los parlamentarios le dan carta blanca al Ejecutivo para llevar adelante la redacción del texto que regirá el nuevo ordenamiento político territorial de la nación planteado por el primer mandatario, y que incluso podría desembocar en la reducción del número de alcaldías y gobernaciones del país. Según el diputado Luis Sánchez (MVR), la ley que fue aprobada el 11 de agosto de 2005 y publicada en la Gaceta Oficial N° 5.820 del 1° de septiembre de 2006, poseía una vacatio legis hasta el 28 de este mes. “Carecía de toda lógica poner en vigencia un instrumen

Para abordar la temática de la Derogación de la Ley Orgánica de Planificación y Gestión de la Ordenación del Territorio (LOPGOT) recomiendo la lectura del artículo del Prof. José Rojas López sobre esta Ley, publicado en la Revista Geográfica Venezolana, 47(2),2006,299-302 del Instituto de Geografía-Universidad de Los Andes, donde hace una revisión sobre algunos conceptos centrales que fundamentan su contenido. El enlace podrán encontrarlo en las lecturas recomendadas. http://www.redalyc.org/pdf/3477/347730364008.pdf

Prof. María Gabriela Camargo Mora Instituto de Geografía y Conservación de Recursos Naturales. Universidad de Los Andes. Mérida- Venezuela. La idea de desarrollo surge en el marco de la ciencia económica, en la cual se encuentran estudios relacionados con el desarrollo económico (crecimiento) en los fisiócratas del Siglo XVIII y los clásicos del siglo XIX[1]. Su uso relacionado con una economía industrial de mercado en el pensamiento clásico de ese siglo, consideraba que el mercado permitiría, a través del "derrame" de los beneficios y de la riqueza, que el crecimiento y el progreso se extendiera a los diferentes países[2].

Prof. María Gabriela Camargo Mora Instituto de Geografía y Conservación de Recursos Naturales. Universidad de Los Andes. Mérida-Venezuela. La sociedad mundial se ha globalizado, se habla de la economía del mundo; ya no se trata de procesos individuales sino de un mismo proceso que se manifiesta en distintas escalas: la sociedad mundial, los bloques regionales, los estados nacionales, las regiones y los lugares. Es decir: lo global y lo local en compleja relación (Taylor, 1994) [1]. La globalización y la dimensión local son dos procesos que actúan como polos que se complementan, creando – en su interrelación constante - una nueva y compleja organización (Vázquez, 1999): En lo político, el Estado sede protagonismo a las empresas innovadoras (generalmente multinacionales). Los cambios macroeconómicos y la constitución de mercados globales han impactado las economías locales y regionales debilitando el papel de los Estados centrales y estimulando, de varias formas, los procesos de desc

Prof. María Gabriela Camargo Mora Instituto de Geografía y Conservación de Recursos Naturales. Universidad de Los Andes. Mérida-Venezuela. Introducción

Prof. María Gabriela Camargo Mora Instituto de Geografía y Conservación de Recursos Naturales. Universidad de Los Andes. Mérida-Venezuela. Capital Social: concepto y alcances Hanifan fue uno de los primeros en utilizar el término “capital social” en círculos académicos, en 1916. Más recientemente, varios estudiosos han contribuido a popularizar el término y el concepto, entre ellos Bourdieu (1985), Coleman (1988), Fukuyama (1995), Narayan y Pritchett (1997), Portes (1998), Putnam (1995) y Woolcock (1998). Incluso antes de que estos académicos escribieran sobre el capital social, el concepto era conocido por muchos científicos sociales, aunque lo hayan llamado de otro modo. Hace casi cien años, Lyda Judson Hanifan, un joven educador y reformador social del partido progresista que había estudiado en varias de las mejores universidades norteamericanas, regresó a su tierra de origen, Virginia Occidental, un Estado empobrecido en los Apalaches, para trabajar en su sistema escolar r

Prof. María Gabriela Camargo Mora Instituto de Geografía y Conservación de Recursos Naturales. Universidad de Los Andes. Mérida-Venezuela. Introducción. El capital social se encuentra mas ligado a recursos socio-estructurales, en los que destacan relaciones de autoridad, las relaciones de confianza y la asignación consensual de derechos que establecen las normas. El punto de vista de la teoría de redes es aún más enfático con respecto a cómo la sociedad se fundamenta y recrea. Sus adeptos consideran que la estructura social se descubre al examinar las relaciones existentes entre unidades Inter.-actuantes, que normalmente son denominados “actores” e incluye a individuos, instituciones, empresas y hasta naciones. Son las relaciones en sí mismas, los actores involucrados en ellas y como se vinculan entre sí y quizás, aunque no necesariamente sus contenidos, los que determinan que una sociedad y las posibles restricciones y guías a la conducta humana (Coleman,1994).

Prof. María Gabriela Camargo Mora Instituto de Geografía y Conservación de Recursos Naturales. Universidad de Los Andes. Mérida-Venezuela. Introducción Los efectos negativos causados por el desarrollo capitalista, que busca la maximización de las ganancias y la obtención de excedentes económicos en un corto plazo, generan una crisis ambiental que se traduce en altos índices de contaminación, sobreexplotación de los recursos naturales y disminución de la calidad de vida de la población. Las manifestaciones de esta crisis se vienen generando en forma desigual, dependiendo del contexto geográfico, cultural, económico, político y de las fuerzas sociales y ecológicas presentes en cada realidad (Leff, 1994). En respuesta, surgen nuevas estrategias que se orientan bajo los postulados de un nuevo pensamiento u orientaciones desde la perspectiva ambiental de un nuevo desarrollo alternativo, el cual ponen de manifiesto diferentes intereses y preocupaciones frente a la cuestión ambiental

Prof. María Gabriela Camargo Mora Instituto de Geografía y Conservación de Recursos Naturales.  Universidad de Los Andes.  Mérida - Venezuela. Introducción Un análisis de las políticas de ordenación del territorio a lo largo de la década de los años 90, permite identificar un conjunto de tendencias emergentes, que plantean nuevos retos e instrumentos a la ordenación del territorio y otras políticas públicas, tales como: a. Incremento de la concienciación de la dimensión ambiental en la ordenación del territorio. Tendencia que se refuerza con la introducción del paradigma de Desarrollo Sostenible. b. Creciente aproximación de la ordenación del territorio a la economía. En el pasado el desarrollo económico regional siempre fue una parte integral de la ordenación del territorio. c. Mayor atención a las políticas de innovación y desarrollo tecnológico. d. Simplificación de los contenidos en los planes, es decir, la concentración en temas realmente prioritarios para la ordenación

Prof. María Gabriela Camargo Mora Instituto de Geografía y Conservación de Recursos Naturales. Universidad de Los Andes.Mérida-Venezuela. Introducción. En la actualidad, para asumir el reto del Desarrollo Local, ante las nuevas tendencias de organización territorial, es necesario diseñar nuevas estrategias. Para todos los actores que participan en el Desarrollo Local es prioritario, no solo una transformación interna de los entes de gestión, sino la instrumentación de mecanismos de gestión más acorde a las nuevas exigencias y a las realidades locales. Para ello, es necesario que se lleve adelante un proceso de desarrollo endógeno local, cuyo objetivo superior sea: Mejorar los niveles de calidad de vida de la población y Proporcionar un mejor aprovechamiento de los recursos naturales. El propósito del desarrollo endógeno local es comprender la dinámica del municipio, de la ciudad y su entorno, las cuales son el marco de la vida de los ciudadanos que allí se localizan y es en esto

Foto: Ciudad de Loja. Ecuador XXV CONVENCIÓN DE LA UNIÓN PANAMERICANA DE ASOCIACIONES DE INGENIEROS UPADI´98 III CONGRESO PANAMERICANO DE DESARROLLO SOSTENIBLE Ordenamiento Territorial - Ambiental y Desarrollo Responsable Geogº Elías Méndez Vergara [1] Venezuela Agosto - 1998 Resumen En Venezuela se planteó la ordenación del territorio como estrategia válida de gestión ambiental. Sin embargo, sus resultados no han respondido a las expectativas que inicialmente se tuvieron a mediados de la década de 1970. Como alternativa se planteó la planificación ambiental, de marcado acento ecologista, relegando los componentes sociales y económicos del territorio, lo cual ha generado numerosas críticas entre diversos actores del Estado, como administradores del proceso de planificación, y las comunidades como entes afectados por las decisiones del Estado. En este contexto, surge la planificación territorial - ambiental como una manera de combinar provechosamente las bondades de la or

Capítulo del Libro intitulado “Geografía Actual” del Prof. Elías Méndez Vergara del Instituto de Geografía y Conservación de Recursos Naturales, Facultad de Ciencias Forestales y Ambientales, Universidad de Los Andes. Mérida -Venezuela. 1. ¿ Es el espacio geográfico el objeto de estudio de la Geografía? Ciertamente el espacio geográfico es el objeto de conocimiento de la Geografía. La noción de espacio, en términos genéricos, ha estado siempre presente en el discurso de la geografía. Muchos geógrafos han considerado que el espacio es un sustrato material sobre el que ocurren los hechos naturales y socioeconómicos, en el que es posible describir de manera autónoma un conjunto de hechos y procesos regulados por variables explicativas como la distancia, la geometría y el tiempo.

Con el fin de sistematizar la teoría sobre el Desarrollo e identificar los cambios significativos y relevantes para la nueva organización del territorio, teniendo en cuenta las lecturas básicas y complemtarias, desarrolle las aspectos siguientes: 1. Elabore un cuadro cronológico y comparativo donde se visualice la secuencia histórica de los diferentes debates sobre el Desarrollo, destacando tiempo en que se formula, acontecimientos que privan para el momento y premisas que sutentan a cada uno. 2. Teniendo en cuenta el cuadro anterior puntualice ¿Cuáles son los cambios más significativos en la percepción del Desarrollo desde la Teoría del Estado del Bienestar hasta el Enfoque del Desarrollo Sostenible? 3. El Desarrollo Local se sustenta en los principios del Desarrollo Humano y el Desarrollo Sostenible. ¿Cuáles son sus fundamentos?. Por favor enviar la Autoevaluación a las direcciones: mgcamargo@utpl.edu.ec profesoracamargo@gmail.com Cualquier duda o pregunta no dejen de e

TEMA 2 NUEVO ENFOQUE DE TERRITORIO: TERRITORIALIZACIÓN La Globalización y la dimensión local son dos procesos que se complementan y que están creando una nueva y compleja organización ¿Cuáles son estos cambios?. Explique cada uno de ellos y sus impactos en la organización del territorio. Las tendencias globalizadoras y descentralizadoras, así como el desplazamiento del Estado de Bienestar, otorgan un nuevo valor al territorio en búsqueda del desarrollo sustentable. Desarrolle cuales son los fundamentos del Nuevo Enfoque Territorial. ¿Cuál es el ámbito territorial más idóneo para la concreción del nuevo Nuevo Enfoque Territorial? Explique. Por favor enviar la evaluación a las direcciones: mgcamargo@utpl.edu.ec profesoracamargo@gmail.com Cualquier duda o pregunta no dejen de escribirme Prof. María Gabriela Camargo Mora

DESARROLLO LOCAL Teniendo en cuenta los distintos conceptos sobre Desarrollo Local identifique las palabras claves y elabore un nuevo concepto de Desarrollo Local. Corrotuelo (2001) señala que el Desarrollo Local en condiciones de competencia se puede concebir como un proceso de objetivos múltiples que, por su carácter y dinámica, demanda una adecuada planificación y gestión estratégica ¿Cuáles son esos objetivos? ¿Cuáles son los tres enfoques de la política económica para generar iniciativas locales? ¿Cuáles son los factores estratégicos a los que recurre el desarrollo Local? El Desarrollo Local requiere de la aplicación de nuevos instrumentos innovadores de participación que reúna a ciudadanos, técnicos, políticos, empresarios y grupos sociales con el objeto de deliberar y consensual una estrategia de desarrollo local basada en la sostenibilidad ambiental, económica y social. ¿Cuáles son estos nuevos instrumentos? ¿En que se basa la nueva gobernabilidad? ¿Qué es el principio

ORDENACION DEL TERRITORIO Y AMBIENTE Desarrolle las interrogantes siguientes: ¿Qué es la Ordenación del Territorio? ¿Cuáles son los objetivos superiores de la ordenación del territorio? ¿Qué significa “La Ordenación del Territorio es un proceso de planificación y una política de Estado de naturaleza política, técnica y administrativa? ¿Cuáles son los ámbitos territoriales donde se lleva a cabo el proceso de Ordenación del Territorio? ¿Qué es el territorio y cuáles son sus atributos? Para cada pregunta seleccione una alternativa: La Planificación es: a) Es continua b) Es una respuesta al sistema social c) Es un proceso que no se agota en el tiempo pues hay un accionar que retroalimenta d) Es flexible en sus objetivos e) Todas las anteriores El Plan es: a) Es un instrumento para la gestión pública b) Es un instrumento para la ordenación del territorio c) Despliegue de proyectos para los nuevos logros d) Respuesta a las demandas de los ciudad

Las lecturas básicas fueron elaboradas a partir de las revisión de las referencias bibliográficas que se listan a continuación: Banco Mundial (1995). El rostro Humano del Medio Ambiente. Washington; Editorial de la Era Urbana, Vol. 3 (2): 1-3. __________ (2001), Informe sobre el desarrollo mundial, 2000/2001: lucha contra la pobreza, Nueva York, Oxford University Press. __________ (1997). “El Estado en un mundo en transformación”. Washington. Oxford University Press, __________ (1998). “Más allá del consenso Washington: Las instituciones importan. Washington. Banco Mundial, 1998. __________ (2001) Building Institutions for Markets: Informe Del Banco Mundial. Washington. Banco Mundial. Bennet, R.J. 1997.“Administrative Systems and Economic Spaces” en Regional Studies, vol. 31.3, pp. 323-336 Barrios, S. (---). Ejes y Polos de Desarrollo. En el Pasado y Futuro de Venezuela. 1-13 p. CENDES. Caracas. Boisier, S. (1996). La Geografía de la globalización: un único espacio y m