CONSTRUCCION Y ORGANIZACION DE UN TERRITORIO IMAGINARIO
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| Paraima - Brasil |
EJERCICIO PRACTICO
Geóg. María Gabriela Camargo Mora. Universidad de Los Andes. FCFA. Escuela de Geografía. Planificación Regional
La presente evaluación, consistirá en un trabajo en equipo de dos personas, que deberá
desarrollar a través de ejercicios dirigidos en clase y en casa. Tienen como
propósito Desarrollar un
ejercicio creativo, mediante el cual Usted podrá poner en práctica los
conocimientos adquiridos durante el semestre. Su
entrega será al final del semestre.
El equipo formulará un Plan para un territorio específico,imaginario, con una realidad específica y única, con sus problemas críticos y la imagen objetivo
(ideal), marco de orientación del proceso.
Asumirá
que el Plan es el instrumento de orientación de las acciones de intervención
pública, el cual se formula articulando a una serie de momentos o fases
secuénciales e iterativas, tales como son las bases del plan, el diagnóstico
integral, el análisis tendencial y
prognosis, formulación de propuestas y la gestión del Plan. En el ejercicio a
desarrollar, deberán elaborar las etapas siguientes:
ETAPA 1: BASES DEL PLAN
Esta etapa debe señalar todas las
actividades que va ha realizar antes de iniciar propiamente dicho el Plan, es
decir:
Organización de un esquema de trabajo
(Metodología) a desarrollar.
Determinar los temas críticos que
pretende dar solución con el Plan.
Definir el equipo técnico con el cual
trabajará.
Formular el objetivo que desea
alcanzar con el plan.
Identificar las unidades de análisis.
Evaluar la normativa legal a
considerar y las instituciones involucradas
Identificar los actores locales
involucrados.
ESTAPA 2: DIAGNOSTICO INTEGRAL O VISION REALISTICA DEL TERRITORIO
El diagnostico es el momento del
proceso que permite, a todos los actores, generar el conocimiento adecuado
(descripción, explicación, evaluación e interpretación) de las características
relevantes de la realidad del municipio, explicar de una manera jerarquizada
las oportunidades y amenazas, las fortalezas y debilidades bases para la
inserción del territorio en el desarrollo sostenible y en sus nuevas
tendencias.
En
esta etapa, a partir del tema crítico seleccionado anteriormente, proceda a
caracterizar, analizar y evaluar la realidad del municipio, a partir de los
condicionantes internas y externas del mismo, para realizar los diagnósticos por
separado: el diagnóstico interno y el diagnostico externo.
La elaboración del diagnóstico externo
consistirá en el análisis de los condicionantes externas y de
la articulación del municipio con los ámbitos regional, nacional y mundial en
los que está inmerso. Este análisis lo realizará desde una dimensión
básicamente económica y tratará de pronunciar las áreas de influencia de
territorios de la misma región económica o con cualidades parecidas. Identificación
de oportunidades y amenazas.
La elaboración del diagnóstico interno
consistirá en la evaluación de los puntos fuertes (fortalezas) y los puntos
débiles (debilidades) del municipio y su entorno, utilizando su imaginación.
Este diagnóstico interno debe partir de una operacionalización del
territorio y a partir de ésta, comprenderá la identificación, descripción,
evaluación y análisis interpretativo síntesis de aquellos componentes que
decida estudiar.
Elaboración de mapas temáticos que faciliten la interpretación.
La culminación del análisis y de los
diagnósticos interno y externo lo logrará mediante un análisis síntesis
interpretativo integrador. Para ello, utilice el Método de DAFO (debilidades,
amenazas, fortalezas y oportunidades) que permite tener una visión
sintética de las variables que intervienen en los diagnósticos exterior e
interior, mediante la elaboración de la denominada matriz de
debilidades, amenazas, fortalezas y oportunidades.
ETAPA 3: VISION DE FUTURO, PROGNOSIS y ANALISIS TENDENCIAL
A partir del diagnóstico y de la matriz FODA,
proceda a elaborar posibles escenarios: uno tendencial y otro de ganancia. El diseño de la imagen
objetivo será dentro de un horizonte de tiempo determinado, ponderando todos
los factores que condicionan el desarrollo urbanístico, tales como: a)
proyección de tendencias históricas. b) potencialidad de desarrollo del área
objeto del plan y su periferia. c) contexto político, social y administrativo.
d) efectos de políticas de incentivo o de control. Fundamentándose en el ejercicio de ejercitar
la imaginación y el rigor, realizando las tareas siguientes:
4.1
Análisis tendencial
Análisis tendencial y de prospectiva, elaborando
alternativas futuras posibles, de forma que los ciudadanos puedan escoger un
modelo, una visión para el municipio identificando tendencias y rupturas y, a
´partir de estos factores claves para la creación de los escenarios: tendencial
y de ganancia.
Tendencias: Las tendencias marcan
una ruta en función de las condiciones existentes, si se mantuvieran dentro de
los grados de previsibilidad caracterizables. Las tendencias pueden ser
“robustas”, cuando están vinculadas a un alto grado de previsibilidad y se
basan en una trayectoria consolidada; también asumen un carácter de tendencias
“emergentes” cuando se logran identificar ciertos eventos o sucesos que pueden
modificar en profundidad y en forma notoria a la realidad de hoy tal como está
en el corto o mediano plazo (DINOT, 2.005).
Rupturas: Aquellos eventos que
producen procesos de cambio intensivo en un período corto de tiempo, como
consecuencia de alteraciones fuertes en ciertos factores claves, que
modificarán la realidad de una manera determinante. Las rupturas deben ser
básicamente anticipadas en base a la imaginación y al juego de futuro, con el
soporte de acontecimientos posibles que reformularían las trayectorias
esperadas.
Factores claves: referidos a aquellos
aspectos relevantes que actúan de manera decisiva en el territorio
ESCENARIOS PESIMISTA O “TENDENCIAL”
Donde el área mantiene
sus limitaciones, que se vienen presentando en las últimas décadas, en términos
de economía, sociedad y gobernabilidad.
ESCENARIO
POSITIVO U OPTIMISTA:“DE GANANCIA”
Generará una dinámica
económica en el área, en el marco de un desarrollo competitivo, que contribuya
al aumento del capital humano y del capital social; este escenario se plantea
bajo el marco de la descentralización, la gobernabilidad horizontal y la
articulación administrativa y territorial entre lo central y lo local, de igual
forma, se consideran rupturas o acontecimientos, como inversiones de
infraestructuras de servicios para la satisfacción de las necesidades de la
población.
ETAPA 4: PROPUESTA DE OBJETIVOS ESTRATEGICOS Y LINEAS DE ACCION
Teniendo en cuenta el diagnóstico, de la matriz de DAFO, defina
objetivos, y a partir de ellos, estrategias y líneas de acción que permitirán alcanzarlos.
Observaciones finales
La evaluación será por
equipos de dos, por tanto, es importante que se involucre en el proceso. Deberán
realizar entregas de informes de acuerdo a las fechas pautadas en clases.
Cualquier pregunta o duda
realizarla al profesor personalmente o por internet a mi dirección:
SUERTE!...
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