GUIA PARA ABORDAR UN TERRITORIO EN AMBITOS LOCALES

Paraima - Brasil

GUIA DE INTERROGANTES A RESPONDER PARA ABORDAR UN TERRITORIO EN EL AMBITO LOCAL

Geóg. María Gabriela Camargo Mora.Universidad de Los Andes. Facultad de Ciencias Forestales y Ambientales. Escuela de Geografía. Planificación Regional.

La presente Guía tiene como finalidad orientar la recolección de la información requerida para el análisis de los aspectos relevantes para la ordenación de un territorio y definir lineamientos, de manera de insertar estos territorios a la dinámica socio económica, como un territorio único, competitivo, complementario e innovador, con potencialidades para propulsar su desarrollo integral y para minimizar las situaciones adversas que afectan su configuración. Para abordar un territorio a nivel local debe considerar la información siguiente:

EL TERRITORIO Y SU ENTORNO GLOBAL

·      Ubicación geográfica?

·      ¿Existe alguna característica de localización geográfica que dé  relevancia a la zona desde el punto de vista social y/o económico?

·      ¿Existe alguna característica que dé relevancia a la zona?

•      Caso de que exista, ¿es tal su relevancia que puede vender una imagen de marca determinada de la zona?

•      En el contexto físico y geográfico, ¿cuál es el nivel de accesibilidad así como de intercambio y relación con el interior y con el exterior? A desarrollar

•      Desde el punto de vista cultural, ¿existen aspectos homogéneos que la caractericen frente a otros lugares y que puedan ser apreciados como cultura del territorio?

RECURSOS NATURALES Y AMBIENTALES

• ¿Cuál es el potencial de sus recursos naturales?. ¿Están bien aprovechados?

·         Geológico-Geomorfología 
¿    Cuál es la unidad de paisaje y como contribuye al desarrollo del municipio o ciudad?

·         Hidroclimatología ¿cuál es el clima existente para el desarrollo económico de la localidad?   Adaptación al cambio climático 
      Suelos ¿qué limitaciones presentan para el desarrollo de las actividades económicas? 

POBLACIÓN Y DISTRIBUCIÓN

·      ¿Cuál es la población total y la dinámica poblacional? Población total, estructura por edad y sexo. Proyecciones.

·      ¿Cuál es la distribución de la población en el municipio?

·      ¿Cuál es la tasa de crecimiento poblacional?

·      ¿Cuál es la tasa de mortalidad: general, materna e infantil?

·      ¿Cuál es el nivel y capacidad de la mano de obra?

·      ¿Cuál es la tasa de analfabetismo por sexo (total y funcional)?

SISTEMA DE ASENTAMIENTOS

• ¿Cuál es la configuración de los asentamientos humanos en el municipio? Carácter articulador y estructurador del territorio.
• ¿Qué lugar ocupa Pampatar en la jerarquía urbana del Estado, según tamaño de población?
• ¿Qué funciones funciones cumple Pampatar?
• ¿Qué  servicios básicos y de equipamiento cuenta la ciudad de Pampatar?

INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO BÁSICO

Agua potable

· ¿Cuáles son las principales fuentes de agua para consumo humano?

· ¿existen manantiales dentro del Municipio que puedan utilizarse como fuentes de agua potable?

· ¿Qué porcentaje de la población tiene acceso al servicio de agua potable?

· ¿Cuántos acueductos hay en el Municipio y Pampatar?. Características

· ¿Cuál es la diponibilidad de agua para el municipio y para Pampatar?

· ¿Cuál es la calidad de agua potable?

· ¿ Existen sistema de abastecimiento de agua? Capacidad.

· Principales problemas que presenta la distribución del agua potable. Zonas con problemas de abastecimiento de agua potable.

Aguas servidas

· ¿Qué porcentaje de la población tiene acceso al sistema de eliminación de aguas servidas?

· ¿A dónde se dirigen las aguas servidas del Municipio y Pampatar?

· ¿Existen plantas de tratamiento? Cuantas y dónde.

· Principales problemas con la eliminación de las aguas servidas. Zonas específicas con problemas con las aguas servidas.

· ¿Sistema de saneamiento básico?

Aseo Urbano

· ¿Qué porcentaje de la población tiene acceso al aseo urbano?

· Características del sistema aseo urbano

· Nombre y Lugar del relleno sanitario donde se llevan la basura

· Principales problemas con el aseo urbano. Zonas específicas con problemas con el aseo urbano.

Vivienda

· ¿Número de viviendas por tipo de construcción?

·  Déficits de viviendas

· Principales problemas

Vialidad y transporte

· ¿Sistema vial existente? Conectividad entre centros urbanos y rurales

· ¿Sistema de Transporte existente?. Rutas y capacidad.

· Principales problemas

Telecomunicaciones

· Porcentaje de viviendas o personas con acceso a telefonía fija, telefonía celular e internet

· ¿Sistema de Telecomunicaciones?. Telefonía fija, celular e internet.

· Principales problemas

Suministro de energía eléctrica

· ¿Fuentes y usos de energía?.

· Descripción del sistema, plantas de distribución, capacidad.

· Porcentajes de viviendas con electricidad

· Principales problemas

SERVICIOS SOCIALES

Salud

· ¿Número de centros de salud?

· ¿Número de camas?

· Deficits

· Calidad del servicio

· Principales problemas

Educación

• Centros educativos
• Cuál es la matricula estudiantil por nivel educativo
• Números de aulas. Capacidad promedio
• Déficits

• Calidad del servicio
• Principales problemas

· Existe información sobre procesos productivos. Si no los hay, ¿es posible crearlos?

· ¿Servicios especializados a empresas?

· ¿Información tecnológica sobre productos?

· ¿Servicios financieros y de información sobre acceso a créditos?

· ¿Existe una oferta de condiciones generales suficientes para el desarrollo de las industrias existentes y futuras?

• ¿Existen aspectos ambientales que inhiben el desarrollo de empresas?

• ¿Cuál es el estado de las infraestructuras económicas y sociales?

• ¿Se observa una disposición por parte del sector privado a invertir?

• ¿Qué fuentes de recursos existen para el desarrollo de infraestructura econ{omica y social?

SISTEMA PRODUCTIVO

• ¿Cuál es el porcentaje por actividad económica en el conjunto de la economía y por tanto cuál es su base principal?
• ¿Cuáles son los niveles de producción por actividad económica?
• ¿Cuáles son los sectores productivos?. ¿Son sectores competitivos y con futuro?
• ¿Existen redes productivas en el Municipio o en Pampatar?
• ¿Existe un número suficientemente de infraestructura y recursos turísticos?
• ¿Número de  Pequeña y mediana industria Pymes?
• ¿Se crean y surgen empresas proveedoras de los nuevos servicios requeridos por el mercado?

• ¿Cuál es la composición de la población económicamente activa y cuál su evolución dentro de cada sector?

• ¿Cuál es el Mercado de trabajo?
• Desempleo y subempleo
• Nivel educacional y experiencia de la mano de obra?

RECURSOS SOCIO-CULTURALES

• Patrimonio cultural significativo en el Municipio
• Tradiciones y creencias
• ¿Hay condiciones para desarrollar una cultura asociativa para enfrentar el desarrollo municipal?
• ¿Los sistemas de educación impulsan una cultura de identidad con el municipio?

ASPECTOS ORGANIZATIVO-INSTITUCIONALES

Instituciones políticas

·         Gobierno local

·  ¿Organización del Municipio?

·  ¿Hay planes de desarrollo en el Municipio y Pampatar?

·  Funcionamiento del gobierno municipal ¿Quién es el líder de los procesos de desarrollo municipal?

·  Estado de la planificación del municipio

·  Formas de organización comunitaria? .Consejos comunales?.Otras organizaciones?

·  Instituciones políticas, sindicales y religiosas?

·  Organizaciones parroquiales, vecinales, culturales o las organizaciones de servicios sociales?. ¿Consejos comunales?

• Instituciones económicas

Bajo este apartado se reagrupa la información referente a distintas personas jurídicas de la región: cámaras de comercio, asociaciones de comerciantes, corporaciones de desarrollo local, organizaciones laborales y organizaciones de desarrollo estatales. Hay que determinar las contribuciones de cada una y valorar su fuerza y credibilidad.

• Instituciones financieras

Como por ejemplo: bancos, entidades financieras, etc., en las que se ha de valorar su habilidad para contribuir al proceso a través de la oferta de servicios a la medida de las necesidades locales.

• Instituciones de educación y formación

Tienen que proporcionar los servicios necesarios complementarios de cara a lograr unos recursos humanos calificados y competitivos en todos los campos de la formación, así como en lo referente a la investigación y desarrollo (I+D).

DEFINICIÓN DE LA VOCACIÓN DEL TERRITORIO

• ¿El municipio tiene vocación productiva a partir de la explotación de algunos recursos propios?
• ¿Tiene vocación turística?
• ¿Tiene vocación agrícola?
• ¿Tiene vocación pesquera?
• ¿Tiene vocación portuaria?
• ¿Tiene vocación minera no metálicos (salinas)?
• ¿Reúne condiciones para ser un centro de servicios?
• ¿Otra actividad que considere relevante?